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李克强提“中日韩+X”,东亚合作惠及更多方
发布日期:2018-05-12

当地时间9日,暌违两年半后,中日韩领导人会议在日本首都东京召开。

中国国务院总理李克强在出席会议时表示,要提升区域经济一体化水平,加快中日韩自贸区谈判进程,推动早日达成“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP),引领推动制定东亚经济共同体蓝图。

让外界眼前一亮的是,李克强提出,应集聚中日韩三方优势,打造“中日韩+X”合作模式。

上海国际问题研究院世界经济研究所副研究员陈友骏对第一财经记者表示,这个新提法将中日韩三边合作不仅局限在三国的合作上,也为未来亚太地区的经济合作埋下伏笔。

同日,李克强同日本首相安倍晋三举行了会谈,在两人的见证下,双方签署了经贸合作协议。

3月23日,中日韩自贸区第十三轮谈判首席谈判代表会议在韩国首尔举行。

创新合作模式

李克强在中日韩领导人会上表示,亚洲国家数量众多,发展水平差异较大。中日韩发展走在亚洲前列,应集聚三方优势,通过“中日韩+X”模式,在产能合作、减贫、灾害管理、节能环保等领域实施联合项目,发挥三方在装备、技术、资金、工程建设等方面的各自优势,共同开拓第四方甚至多方市场,带动和促进本地区国家实现更好更快发展。

“这是一个高瞻远瞩、有战略眼光的新提法。”陈友骏说,“中日韩+X”合作模式实际上是对未来三边合作,以及以三边合作为基础的多边合作的一种肯定和展望。

他解释说,中日韩三国在未来构建亚太经济一体化和贸易自由化便利化方面是有战略共识的,但在实现路径上也存在分歧,未来如果能在路径问题上达成一致的话,对目标的实现将有很大帮助。

李克强还表示,中日韩的发展都得益于自由贸易,也都主张自由贸易。在当前形势下,中日韩更应坚定地站在一起,维护以规则为基础的多边自由贸易体系,旗帜鲜明反对保护主义和单边主义做法。

今年以来,全球多个国家都面临美国挑起的贸易战,中日韩均未能幸免。

李克强强调,要提升区域经济一体化水平,加快中日韩自贸区谈判进程,推动早日达成RCEP,引领推动制定东亚经济共同体蓝图。

RCEP是一项广泛的区域贸易协定,还涵盖印度、澳大利亚、新西兰和东盟(ASEAN)十国。RCEP第22轮谈判于4月28日~5月8日在新加坡举行。中国商务部的消息称,谈判取得积极进展。会议强调各方将按照《RCEP谈判指导原则》,齐心协力,金狐高手主论坛,务实突破,推动尽早结束谈判。

9日,日本最大的经济团体“经团连”等中日韩3个经济团体也举行了商业峰会并通过共同声明。据日本媒体报道,声明称:“为了实现包容性增长,自由而开放的多边贸易体系是不可或缺的。”同时,为推进多边贸易,希望尽早以高水平实现正推进谈判的中日韩自由贸易协定(FTA)和RCEP等机制。

声明还称,应通过在三国以外的第四国市场的合作等,为强化空间、制度和人员的连通性作出贡献。

目前,共同声明已递交给中日韩三国领导人。安倍也表示:“必须强烈呼吁确保公平的竞争环境,进一步推进自由贸易。”

在中日韩领导人会议上,安倍表示,三国是世界主要贸易国家,均支持自由贸易和开放市场,应提出与21世纪相匹配的高标准的贸易规则。

韩国总统文在寅则表示,三国是不可分隔的合作伙伴,希望今后定期召开领导人会议,实现制度化和机制化。

经济学人智库驻新加坡分析师巴苏认为,中日韩领导人会议时隔两年半后重开,本身就很具有历史意义。

陈友骏也认为,此次中日韩领导人会议顺利举办本身就是对近期中日韩三边关系发展的一种肯定,同时也是对未来发展的一种高屋建瓴的战略性规划,是一个积极的信号。

中日签署经贸合作协议

9日下午,李克强同安倍晋三举行了会谈。他强调,中日双方要恪守中日间四个政治文件的原则和达成的共识,推动中日关系重回正常轨道。

据中国商务部消息,在中日两国领导人的见证下,中国商务部部长钟山与日本经济产业大臣世耕弘成共同签署了《关于加强服务贸易合作的备忘录》,中国国家发展改革委、商务部与日本外务省、经济产业省共同签署了《关于中日第三方市场合作的备忘录》。

双方同意成立“双边服务贸易合作机制”,积极促进服务领域互利合作。同意加强两国在第三方市场合作,在中日经济高层对话机制下设立跨部门的“推进中日第三方市场合作工作机制”,并与经济团体共同举办“中日第三方市场合作论坛”。

会上,李克强还表示,双方已就尽早签署本币互换协议达成原则共识,这有助于维护金融市场稳定、促进投资便利化。中方同意给予日方2000亿元人民币合格境外机构投资者(RQFII)额度,支持日本金融机构积极通过RQFII投资中国资本市场。中方对在东京设立人民币清算行持积极态度。

对于中日经贸合作的新气象,日本贸易振兴机构(JETRO)上海代表处首席代表小栗道明对第一财经记者表示,期待这次总理的访日,能加速日本企业对华投资和日本企业对华出口增长。

当前,中日经贸合作呈现企稳回升态势。2017年双边贸易重返3000亿美元规模,日本对华投资加快回升,中国对日跨境电商、移动支付、共享经济等新经济模式投资增多。另外,访日的中国游客超过730万人次,比上年增长15%。

小栗道明介绍,过去几年,有一些日本企业在对华投资上有些担忧,但从去年开始日本企业对华投资的积极性有所回暖。

日本贸易振兴机构对在华日本企业的2017年问卷调查显示,有48.3%的企业表示将在未来两年中扩大投资,比2016年调查提高了8.2个百分点。而根据日本国内的问卷调查结果,在企业计划扩大的海外市场中,中国占49.4%,居各国之首。回答今后将扩大在华业务或考虑开展新业务的占48.3%,比2016年的调查中的48.7%略有下降,但大企业的同项数据为62.5%,比前年上升2个百分点,可见有迹象表明大企业的中国业务有扩大趋势。(第一财经记者 盛媛)(记者潘寅茹对本文亦有贡献)